辽宁：多举措推进秸秆资源化利用丽果木

秸秆是水稻、小麦、玉米等禾本科农作物成熟脱粒后剩余的茎叶部分，在以前，秸秆具有很多用途，可用作柴火，编织座垫、床垫、扫帚等家用品，铺垫牲圈、喂养牲畜，堆沤肥还田，甚至用于制作简易房屋的屋顶等，很少被直接浪费掉。但是，随着科技的不断发展，秸秆的用途越来越被人们所遗忘，以致多秸秆被浪费，直接被焚烧，这种处理方法不仅对空气造成跟大的污染，还会浪费资源。

近年来，辽宁省坚持绿色发展理念，多举措推进秸秆的资源化利用。截至2016年，全省农作物秸秆总产量3340万吨，综合利用率83%，秸秆肥料化、饲料化和基料化等农用比例达65%，初步形成了农用为主，多元利用的秸秆资源化利用格局。

加强组织领导，狠抓责任落实。辽宁省将秸秆综合利用工作列为大气污染防治九大工程之一，并将秸秆利用率作为主要考核指标。省政府成立秸秆综合利用和禁烧工作领导小组，各市县均成立了主要领导挂帅的组织机构，并结合实际制定了工作方案。

注重统筹规划，区域重点突破。根据不同区晋州域的秸秆资源禀赋，辽宁省确定了辽中、辽北地区以秸秆还田、燃料化和饲料化为主，辽西地区以饲料化和基料化为主，辽东地区以基料化和原料化为主的发展方针。2016年，分区域实施100万亩秸秆翻压还田、200万亩保护性耕作和22万亩秸秆反应堆项目，增加秸秆利用量185万吨。

抓好试点建设，强化示范效应。辽宁省成立了试点工作推进小组，定期开展督导检查和技术服务。通过8000万元中央试点资金带动6个试点县投入资金8.49亿元。阜新祥和牧业采取公司+合作社+农户的方式在阜新地区建设了63个秸秆饲料加工点，形成了玉米种植-饲料加工-动物养殖-过腹还田的生态循环产业模式。

强化政策扶持，做好科技支撑。辽宁省加大政策扶持，将秸秆初加工用电纳入农业生产用电范围，将秸秆储存用地纳入农业用地管理，将符合条件的秸秆还田机械和畜牧金钩花属机械全部纳入农机补贴范围。